意识形态工作责任制实施方案

　　意识形态工作责任制实施方案

　　为落实意识形态工作责任制相关文件精神，强化意识形态领域引导和管理，结合我社区实际，特制定实施方案。

　　一、总体要求

　　意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、 关乎道路、关乎国家政治安全。社区支部抓意识形态工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实意识形态工作责任制,以培育和践行社会主义核心价值观为核心,切实加强意识形态领域管理和引导, 进一步强化理论武装、正面宣传、文明创建、文化基础设施建设和队伍建设,唱响主旋律,弘扬正能量。

　　二、工作原则

　　按照分级负责和谁主管谁负责原则，党支部书记为第一责任人，其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任

　　三、工作措施

　　(一)建立健全意识形态工作责任制。要把意识形态工作作为党的建设的重要内容纳入党支部及班子成员组织生活会和述职报告重要内容，纳入党员干部年度考核内容，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。党支部每年召开两次专题会议研究意识形态工作。

　　(二)加强意识形态阵地管理。要积极发挥社区宣传优势，整合现有宣传手段，加强宣传阵地管理。充分利用党建网、微信公众号、LED电子宣传屏，积极开展意识形态宣传。开展社会主义主流思想文化和意识形态正面宣传和舆论引导工作。

　　(三)加强思想政治工作。认真按照上级要求开展社区支部理论学习，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略。团结、引导、服务党内外群众。

　　(四)加强意识形态工作队伍建设。加强社区意识形态工作干部队伍建设，利用“三会一课”、主题党日等学习教育活动加强对社区党员尤其是党员干部意识形态工作的教育培训。

　　(五)加强正面思想舆论引导。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，开展好党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传。宣传好党的路线方针政策，做好贯彻落实自治区第十一次党代会精神宣传。加强社会主义核心价值观宣传教育，提高社会主义核心价值观内容的知晓率和认知率。对人们普遍关注的问题要敢于触及、主动引导，及时发出权威声音，作出有说服力的回答，防止负面炒作、制造事端，确保在社区队伍不出现与党中央不一致的杂音噪

　　四、组织领导

　　充分认识意识形态工作的极端重要性，守好意识形态工作这块“责任田”，支部成立意识形态领导小组如下：**

　　意识形态工作责任制实施方案

　　为进一步加强和改进意识形态工作，全面落实党管意识形态原则，明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据《中共分宜县委关于贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》(分发办〔2018〕12号)，结合我镇实际，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任。镇党委必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党委意识形态组织协调、有关部门分工负责的工作格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态领导的指导地位，巩固全镇人民团结奋斗的共同思想基础。

　　二、责任主体

　　镇成立落实党管意识形态领导小组，由镇党委书记李建军任组长，镇长、党委副书记黄巍任常务副组长，镇党委副书记黄青山、镇党委委员、组织委员王志勤、镇党委委员、副镇长巫永英任副组长，党政办、党建办全体干部为成员，负责领导小组的日常工作。党委其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作，对职责范围的意识形态工作负领导责任。

　　三、贯彻措施

　　1.落实党管意识形态工作原则。(牵头领导：黄青山、李志勇，责任单位：纪委，党政办，文化宣传办，各支部)

　　认真贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

　　2.宣传社会主义核心价值观等主流思想文化。(牵头领导：王志勤、巫永英;责任单位：党政办，文化宣传办，各部门，各支部)

　　(1)坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻党的十九大报告精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。

　　(2)扎实抓好干部理论学习，每年集中学习不少于6次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于一次。

　　3.加强对宗教意识形态阵地的管理。(牵头领导：兰小桃;责任单位：统战办)

　　四、强化考核

　　建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。

　　1.各党支部要定期向镇党委专题汇报意识形态工作。对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。

　　2.把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容。

　　3.意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会(组织生活会)、领导班子及其成员述职报告和党组织书记履行党建责任制情况的重要内容。

　　4.意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部年终考核和奖惩的重要依据。

　　意识形态工作责任制实施方案

　　意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。做好意识形态工作，对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，对凝聚全系统力量，推动供销合作事业发展具有重要意义。为进一步加强和改进意识形态工作，落实党要管党意识形态原则，明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据中央、省委工作部署，和临湘市委[2018]3号文件精神，制定本实施办法。

　　一、明确主题

　　把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为全系统加强意识形态工作的主题和主线，积极开展习近平新时代中国特色社会主义思想“天天见”“天天新”“天天深”及“三做一评”活动。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，以研究解决新时代新常态下供销合作社综合改革实际问题为导向，进一步加强全系统党员干部政治思想建设。

　　重点加强党委和党支部的政治学习，每个月组织一次集中学习。通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻《新党章》，努力用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，全面推进供销合作社综合改革，引导全系统党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

　　二、组织领导

　　市供销联社成立意识形态工作领导小组，党委书记熊庆郎任组长，党委副书记王军任副组长，毛伟平、李龙、朱晖、赵新波、高运轩为成员。领导小组办公室设在机关办公室。各基层党支部也要成立相关组织机构，建立层层负责的工作网络。

　　三、责任分工

　　落实意识形态工作责任制，必须坚持党管意识形态原则，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。市社党委要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

　　(一)履行意识形态工作的领导责任

　　1、党委书记对供销社系统意识形态工作负第一责任，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

　　2、分管领导对意识形态工作负直接责任，必须全力协助党委书记抓好意识形态工作的统筹协调指导工作。

　　3、党委班子其他成员根据工作分工，对联点企业的意识形态工作负领导责任，必须按照“一岗双责”要求，抓好分管企业的意识形态工作。

　　(二)履行意识形态工作的政治责任

　　要站在“四个全面”战略和“全面从严治党”的政治高度，将意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入党委会议重要议事日程，纳入党委中心组学习的重要内容，纳入党建工作责任制。按照“全面从严治党”和党的建设科学化要求，建立涵盖思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设的科学化党建工作指标体系。

　　1、党委班子要带头阅读中央和上级党委要求的党报(党刊)、理论学习读本，带头读原著、学原文、悟原理，不断深化对党的理论创新成果的理解和把握，率先站在意识形态领域前沿，增强贯彻落实的主动性、坚定性。

　　2、党委班子要严守政治纪律和政治规范，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

　　(三)履行意识形态工作的工作责任

　　1、定期指导和督促检查党支部意识形态工作，加强对各党支部党员意识形态工作的培训，增强责任意识、提高政治鉴别力。

　　2、把精神文明建设作为意识形态工作的重要形式之一，积极参与各类文明创建活动，坚持开展文明劝导和周末大扫除活动。

　　2、对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性进行引导，做到早发现、早预防、早汇报、早安排、早处理。

　　3、对重要时间节点、法定节假日、传统节日、宗教节日、重大节庆活动需注意问题，进行前瞻性专题分析判断。

　　四、监督考核

　　市社党委建立意识形态工作责任制的检查考核制度，将其纳入对基层领导班子及主要负责人综合考核当中。

　　1、重点检查考核各基层党支部落实意识形态工作主体责任、加强组织领导、贯彻中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署、分析研判意识形态领域状况、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全、开展思想舆论宣传和责任追究的情况。

　　2、各基层党支部每半年向市社党委专题汇报一次意识形态工作。各级班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。

　　3、每年年底前，市社党委组织进行一次专题督查，将其纳入干部考核，把意识形态工作开展情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，作为评价使用和奖惩的重要依据。

　　五、责任追究

　　有下列情形之一的，视情节轻重追究有关党支部领导班子、领导干部的责任：

　　(一)对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。

　　(二)在处置意识形态领域重大问题上，党支部书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。

　　(三)管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的。

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